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北京市國民當局印發北京市“十四五”時期嚴重基礎設施發展規劃，此中提到動力保證體系加倍完美。打造堅強靠得住的城市電網。統籌當地及周邊區域電源設施布局，持續完美外受電通道，優化城市電網結構，加強當地電源應急儲備和調峰電源建設，建成高靠得住智能化城市配電網。推動勝利(錫盟)-張北特高壓通道建設，構成環北京特高壓環網，加速北京東-通州北、北京西-新航城500千伏等下送通道建設，進一個步驟晉陞北京電網外受電才能。規劃建設亦莊、CBD等5座500千伏輸變電工程，新建220千伏變電站29座，加速補齊城市重點負荷區域和老舊小區等單薄地區配電網結構短板。到2025年，外送電通道輸電才能增添到4300萬千瓦擺佈，全市供電靠VR虛擬實境得住率達到99.996%。全文如下：
北京市國民當局關于印發《北京市“十四五”時期嚴重基礎設施發展規劃》的告訴
京政發〔2022〕9號
各區國民當局，市當局各委、辦、局，各市屬機構：
現將《北京市“十四五”時期嚴重基礎設施發展規劃》印發給你們，請認真貫徹落實。
北京市國民當局
2022年2月22日
北京市“十四五”時期嚴重基礎設施發展規劃
媒介
“十四五”時期是我國周全建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟周全建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。北京作為首都，要在新發展階段的奮斗征程上走在全國前列，完全、準確、周全貫徹新發展理念，主動服務和融進新發展格式，對全市基礎設施發展提出了更高的請求。
路況、水務、動力、園林綠化及市政等基礎設施，是經濟社會發展的主要支撐，具有戰略性、基礎性、先導性感化。推包裝盒動基礎設施高質量發展是落實首國都市戰略定位，建設國際一流的和諧宜居之都的主要保證。
《北京市“十四五”時期嚴重基礎設施發展規劃》(以下簡稱《規劃》)依據《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》《北京市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等編制，是全市“十四五”規劃體系的重點專項規劃，系統總結了“十三五”時期基礎設施的發展成效，周全剖析了“十四五”時期基礎設施的發展形勢，提出了規劃思緒、重要任務、保證辦法，并依照清單化治理、項目化推進的請求編制了“十四五”時期嚴重項目建設計劃，是指導“十四五”時期全市基礎設施建設的行動指南。
一、規劃佈景
(一)發展基礎
“十三五”時期是北京發展史上具有主要里程碑意義的五年。面對錯綜復雜的國際形勢和新冠肺炎疫情沖擊，全市深刻貫徹習近平總書記對北京一系列主要講話精力，認真落實京津冀協同發展戰略和《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》，緊緊圍繞“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一嚴重時代課題，全力推動首都發展、減量發展、創新發展、綠色發展和以國民玖陽視覺為中間的發展，城市發展正在實現深入轉型，基礎設施發展開啟了向高質量邁進的新階段。五年來，全市基礎設施累計投進12568.5億元，是“十二五”時期的1.4倍，一批嚴重基礎設施項目建成投撿拾地點及狀況等。運，全市基礎設施的綜合承載才能不斷進步。
1.京津冀協同發展重點領域實現率先衝破
路況領域率先衝破獲得新進展。區域路況一體化深刻推進，北京年夜興國際機場順利建成投運，北京邁進航空“雙樞紐”時代。北京年夜興國際機場高速、軌道路況年夜興機場線等配套骨干路況項目同步投用，機場外圍綜合路況體系基礎成型。“軌道上的京津冀”加快建設，鐵路客運樞紐布局慢慢優化，京沈高鐵、京張高鐵、京雄城際開通運營，市域內鐵路運營總里程達道具製作到1351公里，京津冀城市群軌道疾速聯系進一個步驟加強。環首都“一小時路況圈”慢慢擴年夜，京臺高速、京秦高速、首都地區環線高速(通州—年夜興段)等建成通車，高速公路通車總里程達到1173公里，市域內國家高速公路網“斷頭路”清零。
生態領域率先衝破獲得新進展。重點生態工程戰爭原造林加速推進，完成100萬畝造林任務，實施京冀生態水源林建設40萬畝，完成壩上地區122萬畝退步林分改革，支撐雄安新區生態建設，在廊坊、保定等地完成造林綠化4萬畝。全方位扎實一起配合推進協同治水，西部引黃補水通道正式買通，祖國母親河黃河與北京母親河永定河實現歷史性連通，京津冀三地旱路貫通，首都多源共濟的水資源保證格式加速構成。積極推動跨界河道管理，完成拒馬河北京境內平原段管理等工程，周全啟動永定河綜合管理與生態修復工程，開工建設北運河(通州段)綜合管理工程，界河段水生態環境不斷修復向好，出境斷面周全打消劣Ⅴ類水體。創新開展與張承地區水生態保護一起配合，支撐密云水庫下游河北省兩市五縣完成600平方公里生態清潔小流域建設，改良張承地區生態環境，保護飲用水源，協同推動密云水庫水質達到飲用水源請求。
2.基礎設施承載才能顯著進步
綜合路況體系進一個步驟完美。有序推進軌道路況發展，市郊鐵路城市副中間線(含西延)、懷密線、通密線開通運營，累計開通市郊鐵路線路4條，市郊鐵路運營總里程達到365公里，軌道路況觀光速率進一個步驟晉陞、服務范圍進一個步驟拓展，廊道式發展效應初步顯現；地鐵6號線西延、燕房線等建成通車，城市軌道路況運營總里程達到727公里，線網不斷加密、形態不斷完美。周全晉陞空中公交服務才能，《北京市空中公交線網總體規劃》發布實施，廣渠路疾速公交系統加速建設，公交專用道里程超過1000公里；服務形式加倍豐富，多樣化公交線路總數達到455條，公交服務程度持續改良。城市途徑網不斷完美，廣渠路二期、長安街西延、西三旗南路等城市干道建成通車，城市疾大圖輸出速路及主干路里程達到1396公里，豐盛胡同西段、未央胡同、華遠街等次歧路建成通車，累計新建次歧路136條，進一個步驟暢通途徑微循環。改良慢行出行環境，完成中間城區次干路及以上途徑3200公里慢行系統管理，建設CBD東南區、回龍觀等9處慢行系統示范區，開展共享自行車專項管理，中間城區和城市副中間施劃自行車停放區1.5萬個，治理加倍規范。
水資源保證才能不斷增強。南水北調配套工程通州支線建成通水，年夜興支線主干線建設落成，累計調水量衝破60億立方米。第十水廠、通州水廠等4座水廠建成投用，新建及改革供水管網約1300公里，全市供水才能達到920萬立方米/日，城鎮供水平安系數達到1.2至1.3。全市16個區所有的建成節水型區，單位地區生產總值用水量降落15%擺佈，節水目標周全實現。飲用水源地保護力度不斷加年夜，密云水庫、懷柔水庫、京密引溝渠實現全封閉治理；小流域管理持續推進，全市已建成生態清潔小流域401個，山區生態清潔小流域建成率達到67%；河流綜合管理邁出新程序，永定河、北運河等河流綜合管理和生態修復啟動實施，永定河北京境內河段25年來初次全線通水；持續開展水生態安康狀況監測評價，初步樹立河道、水庫、湖泊水生態監測站網體系，全市水生態安康狀況持續改良。
園林綠化程度持續進步。城區生態環境質量持續改良，實施疏解建綠、留白增綠，新增城市綠地3773公頃，新建城市休閑公園190處、小微綠地和口袋公園460處、城市叢林52處、安康綠道597公里，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到86.8%。平原地區生態容量策展進一個步驟拓展，啟動實施新一輪百萬畝造林綠化工程，新增年夜標準叢林59萬畝，平原地區叢林面積達到245萬畝，全市叢林覆蓋率達到44.4%。綠隔地區兩條“綠色項鏈”基礎構成，一道綠隔地區各類公園達到102個，二道綠隔地區建成郊外公園40個。山區綠色樊籬不斷加固，持續推進京津風沙源管理等國家重點工程，完成人工造林21.9萬畝、低效林改革32.5萬畝，山區叢林覆蓋率達到60%。完成鄉村綠化醜化2.42萬畝，創建首都叢林城鎮30個、首都綠色村莊250個。濕地保護恢復與建設穩步推進，恢復建設濕地1.1萬公頃，建成濕地天然保護區6處、濕地公園12處、濕地天然保護小區10處，生物多樣性顯著進步。
動力保證體系加倍完美。動力結構持續調整優化，優質動力比重進步到98.6%，單位地區生產總值能耗比2015年累計降落24%擺佈。城鄉供電才能持續晉陞，建成投運四年夜燃氣熱電中間，實現當地電力生產清潔化，全市供電靠得住率達到99.995%。燃氣供應保證才能不斷增強，建成陜京四線“一干三支”北京段工程，新建自然氣門站2座、高壓A調壓站4座、高壓B調壓站12座，16個區所有的連通管道自然氣，平原地區燃氣管網實現“鎮鎮通”。清潔供熱規模不斷擴年夜，完成北辰供熱廠、寶能供熱廠等清潔動力改革和國華電廠等應急熱源改革，周全實施市域燃煤鍋爐、農村散煤清潔動力替換，全市城鎮地區基礎實現清潔供熱。
3.城市管理才能持續增強
路況綜合管理有序實施。分級管理堵點943處，打造24處中間城區緩堵示范區，周全實施途徑停車改造，全市歧路以上途徑路側停車所有的實現電子收費，“停車進位、停車付費、違停受罰”觀念深刻人心，路況擁堵獲得必定緩解。
水淨化管理獲得顯著成效。完成第二個污水管理三年行動計劃，啟動實施第三個污水管理三年行動計劃，污水搜集處理設施建設加速，全市新建再生水廠26座，升級改革污水處理廠8座，城鎮地區基礎實現污水全搜集全處理，農村治污有序推進，全市污水處理率達到95%，污泥基礎實現無害化處理；加速實施水環境管理，再生水應用位居全國先進程度，國考斷面周全打消劣V類水體，實施清河、壩河、通惠河等重點河道綜合管理與景觀晉陞工程，改良河流水環境，實現河流初步還清。
聰明化管理手腕不斷升級。國內首個路況綠色出行一體化服務平臺(MaaS)上線運行，城市環境建設、地下管線、環境衛生等信息化治理平臺完成建設，政務服務實現線上“一網通辦”，聰明化治理成效初顯。
精細化管理深刻開展。渣滓治理體系進一個步驟完美，頒布實施新修訂的開幕活動《北京市生涯渣滓治理條例》，渣滓分類示范片區建設覆蓋率達到99%，生涯渣滓收受接管應用率達到35%，累計創建1500個渣滓分類示范村，實現全市99%的行政村的生涯渣滓獲得有用處理，渣滓分類新局勢基礎構成。背街冷巷環境整治成效顯著，焦點區背街冷巷環境整治晉陞三年行動順利收官，完成3500條背街冷巷環境整治，城市道貌從細節處獲得晉陞。排擠線進地改革持續推進，完成1400余公里各類排擠線和近3.1萬個各類線桿整治，城市公共空間加倍明朗有序。漂亮鄉村建設獲得主要進展，完成3254個村莊人居環境整治任務，農村人居環境持續改良。
4.重點區域保證加倍堅實
焦點區基礎設施不斷提質升級。軌道路況持續織補、加密、優化，地鐵8號線二期開通運行，宣武門站、安寧門站等既有車站完成擴能改革。加速推進微循環途徑建設，加年夜資金支撐力度，簡化審批法式，建成北新華街南段、地興居路、西興隆街等多條途徑，緩解前門、天壇等區域路況擁堵場地佈置。多措并舉增添城市綠意，推進林蔭街巷建設，完成安然年夜街等街道改革晉陞；充足應用疏解騰退空間建設小微綠地，完成校尉胡同、東福壽里、京韻園等口袋公園及小微綠地建設，持續推進蒼生身邊增綠，滿足市平易近對綠色生態空間的需求。
城市副中間基礎設檀越框架基礎構成。地鐵大型公仔7號線東延、八通線南延建成通車，市郊鐵路城市副中間線正式運營，廣渠路二期、壁富路等對交際通干道建成通車，內交際通加倍便捷；市政保證才能顯著增強，建成13座變電站，供電保證才能晉陞30%以上，南水北調通州水廠投進應用，城市污水處理率達到99%，優質動力應用比例基礎達到100%，生涯渣滓無害化處理率達到100%；生態品質年夜幅晉陞，53條段黑臭水體管理所有的完成，國考斷面水質所有的達標，累計實施綠化建設25.1萬畝，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到91.2%。
南部地區基礎設施加速發展。綜合路況體系持續完美，地鐵8號線四期、房山線北延等建成通車，柳村路南段和通久路一期、二期等主干路加速建設，郭公莊、二通廠等一批立體化公交場站相繼建成。加強資源動力供應，實現豐臺站、良鄉年夜學城等220千伏輸變電工程建設投用，完成黃村水廠、良鄉水廠等供水設施建設，建成北京燃氣天津南港LNG應急儲備工程(城南末站)。綠色生態空間持續擴年夜，青龍湖叢林公園(二期)、南海子公園(二期)等建成開園，南苑叢林濕地公園加速建設，永定河、馬草河等河流綜合整治和生態修復工程有序推進。
回六合區基礎設施保證獲得積極成效。區域路況骨架已具雛形，“一縱一橫、五通五暢”的主干路網架構初步搭建，林萃路斷點買通，陳家營東橋、北郊農場橋等主要堵點有用疏解，國內首條通勤自行車專用路開通，通行量超過270萬輛次，隨機應變緩解停車難問題，新增停車位6400余個；市政基礎設施承載才能慢慢晉陞，實施天通苑地區雨污合流管網改革一期工程，慢慢實現雨污分流，完成64處自備井改革，12萬居平易近喝上安心市政水，建成TBD再生水廠，增添10萬立方米/日處理才能，建設配網設施，電網接進負荷才能進步25%；社區面孔明顯改良，東小口城市休閑公園、TBD城市休閑公園、賀新公園建成開放，為周邊居平易近增添自然氧吧，織補14處口袋公園，實現“開窗見綠、轉角有綠”。
5.改造創新獲得新衝破
加強城市規劃建設治理頂層設計。貫徹落實中心城鎮化任務會議、中心城市任務會攤位設計議精力，制訂出臺《關于周全深化改造晉陞城市規劃建設治理程度的意見》，為進一個步驟做好新時期全市城市任務做出全局性指導。
深刻推進供給側結構性改造。成立永定河道域投資公司，采用投資主體一體化帶動流域管理一體化的形式，構成“河長”與“河工”良性互動關系，促進當局與市場兩手發力。組建京津冀城際鐵路投資公司，主動融進國家鐵路投資體制改造年夜局，統籌開展京津冀城際鐵路投融資與建設、運營、治理，跨省平面設計一起配合獲得新成效。
樹立市郊鐵路協調機制。組建市郊鐵路任務專班，構建多層次協調機制和常態化任務調度機制，實現路市領導高位協調、專班統籌協調、部門對口協調，為統籌推進市郊鐵路發展各項任務供給保證。印發《關于促進市域(郊)鐵路發展的指導意見(試行)》，推動加強規劃統籌，創新建設運營形式，促進市郊鐵路投融資機制改造。分年度制訂重點任務計劃，不斷推進重點項目建設，樹立運營標準規范，加強客流宣傳培養，完美路況接駁設施。
加速推進投融資改造。完美投資引導政策，出臺《關于支撐北京市基礎設疑問，她的配偶一定是科學研究領域的後起之秀。施領域不動產投資信托基金(REITs)產業發展的若干辦法》等文件，鼓勵社會資本參與基礎設施建設與運營。軌道路況領域創新采取ABO形式，了了政企職責，充足發揮市場化主體感品牌活動化。有序奉行PPP形式，高速公路吸引社會資本470億元，軌道路況領域吸引社會資本300億元，污水處理領域依照“廠網分離”形式推進特許經營。周全完成國有林場改造，進一個步驟深化集體林權軌制改造，啟動42個新型集體林場建設試點任務。
總的來看，“十三五”時期，首國都市發展進進增量建設和存量晉陞的新階段，基礎設施建設成效合適預期，發展基礎更為堅實，各領域的統籌加倍無力，機制體制優勢加倍彰顯，為首都效能晉陞和北京城市發展供給了堅實支撐。同時，發展中的難題仍然存在，基礎設施發展的不平衡不充足問題仍然存在，供給保證才能和運行效力有待進一個步驟晉陞，精細化治理程度仍有較年夜晉陞空間，服務品質與國民日益增長的美妙生涯需求存在必定差距，需求在“十四五”時期加年夜改造創新力度，加強供經典大圖給保證，進一個步驟推動基礎設施高質量發展。
(二)發展形勢
“十四五”時期是道具製作我國周全建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟周全建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是北京落實首國都市戰略定攤位設計位、建設國際一流的和諧宜居之都的關鍵時期，新的形勢和新的任務對基礎設施發展提出了更高的請求。
構建發展新格式請求基礎設施供給更堅實的保證。當當代界正經歷百年未有之年夜變局，我國發展環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增添，首都與國家命運聯系加倍緊密。國家在構建以國內年夜循環為主體、國際國內雙循環彼此促進的新發展格式中，賦予北京更年夜責任，對培養城市競爭優勢、晉陞城市吸引力提出了更高請求。基礎設施發展要主動服務和融進新發展格式，增強風險意識和機遇意識，加強全局性謀劃和戰略性安排，支撐保證首都經濟社會高質量發展。
落實首都戰略定位請求基礎設施發揮更強的引導支撐感化。京津冀協同發展帶來廣闊遠景，《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》的深刻實施，對優化首都效能、晉陞城市品質提出了更高請求。今朝本市區域協同發展和城市空間格式的不平衡問題仍然凸起，“十四五”時期，基礎設施發展需求衝破行政區劃以更寬廣的視角優化資源設置裝備擺設，深刻落實北京城市總體規劃，推進京津冀協同發展，高標準建設北京城市副中間，加強整體保證的同時凸起重點，充足發揮基礎設施的引導感化。
國民群眾對美妙生涯的向往對基礎設施提出新需求。隨著經濟社會不斷發展，城市發展方法深入轉型，廣年夜市平易近對美妙生涯的等待變得加倍多層次、多樣化。“十四五”時期基礎設施的發展要以制約首都可持續發展的嚴重問題和群眾關心的熱點難點問題為導向，在發展中保證和改良平易近生，響應國民需求，緊扣和諧宜居，加年夜差異化和高VR虛擬實境端化供給，晉陞基礎設施品質，推動城市周全發展、社會周全進步。
新一輪科技反動為基礎設施發展供給新動能。“十四五”時期，以5G、人工智能等為代表的新技術加快應用，新一輪科技反動和產業變革深刻發展，面對新的科技發展形勢，要以技術創新為驅動，加速新型基礎設施建設，推動互聯網、年夜數據、人工智能等技術的深度應用，支撐傳統基礎設施轉型升級，推動基礎設施融會發展，晉陞信息化智能化程度。
二、規劃思緒
(一)指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深刻貫徹習近平總書記對北京一系列主要講話精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，主動服務和融進新發展格式，以首都發展為統領，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改造為主線，以改造創新為最基礎動力，以滿足國民日益增長的美妙生涯需求為最基礎目標，統籌發展和平安，加強“四個中間”效能建設，進步“四個服務”程度，支撐“五子”聯動落地，系統謀劃基礎設施各領域、各環節的發展，加速關系全局和長遠發展的嚴重基礎設施建設，晉陞基礎設施供給質量和服務品質，構建系統完備、高效實用、智能綠色、平安靠得住的現代化城市基礎設施體系，為建設國際一流的和諧宜居之都奠基堅實基礎。
重點掌握以下基礎請求：
凸起綠色低碳。堅持綠水青山就是金山銀山理念，圍繞碳達峰、碳中和總體目標，推動城市綠色低碳發展，持續改良環境質量，讓青山綠水藍天成為年夜國首都底色。
凸起融會聯動。秉持系統觀念，正確處理基礎設施間替換、互補、協調、制約關系，加強資源整合，優化布局結構和效能一句話簡介：先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文設置裝備擺設，推動基礎設施與城市效能融會發展。
凸起以人為本。緊扣“七有”請求和“五性”需求，AR擴增實境以市平易近關心、群眾需求為導向，盡力晉陞基礎設施服務品質，更好滿足國民群眾日益增長的美妙生涯需求。
凸起平安韌性。堅固樹立總體國家平安觀，強化底線思維，系統構筑平安防線，妥當防范化解現代化進程中的各種風險，晉陞基礎設施韌性，堅決維護首都平安穩定。
凸起聰明高效。重視科技賦能，加強統籌整合與共享共用，堅持以創新推動信息化程度晉陞，進一個步驟進步基礎設施運行效力，并重視支撐新型基礎設施建設。
(二)規劃目標
2035年的遠景目標為：到2035年，基礎設施發展方法實現最基礎性轉變，率先建成具有全球競爭力的現代化基礎設施體系，推動京津冀世界級城市群構架基礎構成，平安、韌性基礎設施體系建設獲得嚴重進展，天藍、水清、叢林環繞的生態城市基礎建成，推動實現生態環境最基礎好轉，市平易近“七有”“五性”需求在更高程度上有用滿足。
“十四五”時期重要目標：依照首都發展請求，錨定2035年遠景目標，綜合考慮未來發展趨勢和條件啟動儀式，堅持目標導向和問題導向有機統一，2025年以前盡力實現以下重要目標：
基礎設施網絡布局加倍完美，綠色集約、聰明精細程度不斷進步，城市品質穩步晉陞，國民群眾的需求獲得更好滿足，以首都為焦點的世界級城市群主干構架基礎構成，國際一流的和諧宜居之都建設獲得嚴重進展。
——保證才能加倍富餘。京津冀路況互聯互通程度進一個步驟晉陞，初步構建京津冀城市群2小時路況圈和北京都會區1小時通勤圈，軌道 TC:08designfollow
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