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北極星售電網獲悉,八師石河子市發布貫徹新發展理念 培養發展新動能 推動經濟高質量發展若干政策(試行),此中提出,通過支撐企業和項目參與負荷側調峰、落實分時電價政策、鼓勵應用綠電等方法,最年夜限制下降用電本錢。
詳情如下:
八師石河子市貫徹新發展理念培養發展新動能推動經濟高質量發展若干政策(試行)
為貫徹落實黨中心、國務院決策安排,鞏固和增強經濟上升向好態勢,完全、準確、周全貫徹新發展理念,落實“重要抓發展、焦點是產業、關鍵靠統籌”的任務思緒,以“2+2+5”定位定向為牽引包養網,聚焦“1+4+4+6”經濟高質量發展布局落地見效,圍繞新質生產力的內涵、發展邏輯和路徑,結合科技創新、綠色轉型、對外開放和體制改造等任務請求,積極開辟新領域新賽道,塑造新動能新優勢,盡心盡力抓經濟搞建設,凝心聚力抓改造促發展。根據國家、自治區、兵團相關法令法規和政策規定,結合師市實際,制訂本政策。
一、重點鼓勵發展產業
圍繞新時代國家西部年夜開發戰略和建設兵團綠色低碳轉型示范區、兵團創新驅動發展先行區、新疆現代農業引領區、兵團融進絲綢之路經濟帶焦點區建設先行區、現代軍墾名城所構成的產業鏈式延長和集群化、高端化、綠色化、智能化、融會化發展需求,開展招商引資、招才引智,摸索推動“雙碳”目標下動力和產業結構“雙線”綠色轉型,發展壯年夜特點優勢產業,鼎力培養戰略性新興產業、高新技術產業,積極布局未來產業,繼續做優做強以碳基、硅基、鋁基為主體的化工新資料產業,疾速做年夜做實現代路況物流業,有用做深做透種業、畜牧、農機裝備、節水高效農業和農產品食物化生物化加工產業,持續做精做強文旅、商貿等現代服務業,加速推進人力資源產業化、財政資金資本化、科技結果轉移轉化、數字信息與實體經濟融會化發展進程,加速構建現代化產業體系,進步經濟發展質量效益和焦點競爭力。
鼓勵發展高效特點農業和現代都會農業,培養農業產業化龍頭企業,加速構包養留言板建以種業、農機裝備、優質畜產品和農產品食物化生物化加工為重點,覆蓋生產、加工、銷售等各環節的現代農業產業化生產經營體系。
鼓勵新動力、電子信息和軟件技術服務、新資料、節能環保、生物醫藥、性命安康、數字經濟、人工智能、移動互聯網、先進裝備制造等戰略性新興產業集聚發展。
鼓勵發展航空制造、運營、教導培訓、服務保證及相關聯的通用航空、高空經濟產業,積極推進以“鐵公機”多式聯運為重點的路況物流相關產業創新發展。
鼓勵動力化工、紡織服裝、建筑建材等傳統產業鏈延長、轉型升級和提質增效,鼎力推進產業基礎高端化、產業鏈現代化。
創建國家、自治區、兵團重點實驗室等嚴重科技創新和應用轉化平臺,多措并舉引育人才,加速推進“政產學研金服用”深度融會,積極引進和應用新技術、新產品、新業態、新形式。鼎力發展高新技術產業,盡力晉陞全社會自立創新才能。
鼓勵發展總部經濟、平臺經濟、共享經濟、首發經濟,鼎力發展現代商貿物流和綠色冷鏈配送,積極推進文旅、康養和觀光產業、互聯網金融、財務法令中介和教導醫療服務、電子商務包養app、會議展覽、產業地產、影視動漫等生產、生涯性服務業。
鼓勵充足應用山川林田湖草沙冰等天然資源稟賦,鼎力發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟。
自治區黨委、兵團黨委確定的重點發展產業以及納進《產業結構調整指導目錄(2024年本)》(國家發展改造委令2023年第7號)、《西部地區鼓勵類產業目錄(2025年本)》(國家發展改造委令2024年第28號)、《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》(國家發展改造委、商務部令第52號)及《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄(2016版)》(國家發展改造委通知佈告2017年第1號)等國家政策支撐和鼓勵范圍的產業。
二、經營貢獻支撐
(一)運營支撐
樹立綜合效益評價機制,每年師市財政預算根據財力情況列支專項資金予以保證,按企業和項目在服務師市經濟社會高質量發展各方面的貢獻情況,每半年開展綜合效益評價給予運營支撐。評價體系構成比例為:1.項目落地時限指標占比10%,由屬地確認數據;2.投資強度指標占比15%,由師市統計局確認數據;3.畝均產出占比15%,由師市統計局確認數據;4.實際貢獻占比30%,由師市財政局、統計局確認數據;5.創培養業占比15%,由師市人社局確認數據;6.企業遵照政策法規情況占比15%,由屬地確認數據;滿分100分。一切評價指標均由屬地會同招引單位初審核算,提報所屬產業鏈招商專班單獨認定,產業鏈招商專班依照行業分類與項目類型賦分,確保同業業企業、同類型包養一個月價錢項目標準統一競爭公正,報師市審核公示后予以兌現。
三、晉陞地盤應用效能
(二)依法規范地盤出讓
對確定的優先發展產業且滿足投資強度、容積率請求的工業項目,在確定地盤出讓底價時可按不低于地盤評估價的70%執行。
以農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目,在確定地盤出讓底價時可按不低于地盤評估價的70%執行。
對應用國土空間總體規劃確定的國有未應用地的工業項包養網心得目,在確定地盤出讓價格時可按不低于地盤評估價的50%執行。具體標準根據建設項目標產業類型以及投資強度、規模、貢獻等指標確定。
(三)鼓勵節約集約用地
綜合運用國債、專項債等財政、金融政策東西,支撐國有企業和社會資本依規改革、盤活老舊街區、老舊廠區、閑置廠房。支撐國有企業對矜持的閑置地盤、廠房等低效、無效資產,在實現國有資產保值的條件下,靈活采取多種方法盤活應用。
對不新增建設用地擴建或改建的項目(包括但不限于技改項目),以及租用閑置廠房和辦公用房的新增產業項目,依照綜合效益評價機制給予優先支撐。
四、節能環保
(四)節約動力
依托獨立電網優勢,實施城市級“源網荷儲”一體化項目。綜合考慮產業標的目的、綠色發展、科技創包養一個月價錢新、解決就業等原因,依法采取定制化辦法,優化企業和項目用電結構、本錢和數量設置裝備擺設,確保企業享用綠色、低碳、平安、高效動力供給。
通過支撐企業和項目參與負荷側調峰、落實分時電價政策、鼓勵應用綠電等方法,最年夜限制下降用電本錢。
支撐企業開展節能任務,促進資源節約清潔高效循環應用、新動力開發應用、下降能耗和物耗。對企業實施的投資總額在1000萬元及以上的節能、循環經濟和資源綜合應用等項目,依照實際投資的5%以內,區分情況給予一次性支撐,單個項目支撐最高不超過5000萬元。
對在節能環保、可再生資源、循環應用、新動力等領域開展產品、技術和設備研發創新活動的企業和項目,依照研發創新和推包養網ppt廣已投進資金的50%以內,區分情況給予一次性支撐,單個項目支撐最高不超過20【現代情感】《歲末新婚》作者:蘇七【已完結+番外】00萬元。
對投資總額在500萬元及以上的節能監測和技術服務體系、重點用能單位動力治理中間建設項目,依照實際投資的5%以內,區分情況給予一次性支撐,單個項目支撐最高不超包養app過1000萬元。
對企業自愿開展動力審計、清潔生產包養審核的,且合適有關標準和質量請求,按已付出的動力審計、清潔生產審核價格的50%以內,區分情況給予一次性支撐,單個項目支撐最高不超過100萬元。
對轄區內的節能服務企業實施的合同動力治理項目,根據項目實施后年實際節能量,依照每噸標準煤200元對節能服務機構區分情況給予一次性支撐,單個項目支撐最高不超過500萬元。
對國家部委評定的節能、循環經濟和資源綜合應用等示范試點稱號的單位,區分情況給予10萬元—30萬元一次性支撐。
新招引項目建設標準或技術先進水平達到行業能效領跑值的,或許現有企業技改完成節能減排任務或許主動節能減排達到行業領跑值的,區分情況給予最高500萬元一次性支撐。行業領跑值以開工建設時執行的標準為準。
對初次獲得國家級、省級能效、水效“領跑者”等稱號的企業,區分情況給予最高100萬元、50萬元一次性支撐。
對新認定的國家級、包養金額省級綠色工廠、綠色供應鏈治理企業、綠色制造示范單位,區分情況給予最高100萬元、50萬元一次性支撐;對綠色設計產品,區分情況給予單個產品最高30萬元一次性支撐。
(五)環境保護
企業排放應稅年夜氣淨化物或許水淨化物的濃度值低于國家和處所規定的淨化物排放標準30%的,減按75%征收環境保護稅;低于50%的,減按50%征收環境保護稅。
支撐企業環保績效“創A晉B”。師市企業通過升級改革新創建A、B級環保績效的,在兵團給予支撐的基礎上,區分情況分別給予最高150萬元、100萬元一次性額外支撐;對新創建為處所環保引領性企業的,區分情況給予最高50萬元一次性額外支撐。
五、科技創新
(六)鼓勵企業技術創新
加年夜科技型企業培養力度。對新包養網評價認定的科技領軍企業,給予最高100萬元一次性支撐;對初次認定的國包養軟體家高新技術企業,給予最高50萬元一次性支撐,再次通過認定的給予最高20萬元一次性支撐;對進選國內外權威機構榜單的獨角獸、瞪羚企業,區分情況分別給予最高1000萬元、300萬元一次性支撐。
對初次認定為國家級知識產權示范企業和優勢企業的,區分情況分別給予最高50萬元、30萬元一次性支撐。對初次通過國家知識產權治理體系認證的企業,區分情況給予最高20萬元一次性支撐。對企業參與國家標準、行業標準、處所標準制訂并立項的,區分情況分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元一次性支撐。
對新認定的國家重點“小偉人”企業,在國家給予支撐的基礎上,再給予最高50萬元一次性支撐;對新認定的專精特新“小偉人”企業、專精特新中小企業,區分情況分別給予最高100萬元、30萬元一次性支撐。
對企業承擔國家嚴重科技項目,按其所獲得的上級支撐資金的50%以內給予配套,區分情況單個項目最高支撐500萬元。對牽頭獲得國家級科學技術獎勵的企業給予200萬元一次性支撐。對牽頭獲得省部級科學技術獎勵的企業依照一、二、三等獎勵等級分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性支撐。
(七)支撐科技創新才能建設
引導企業加年夜研發投進。對企業年度科技研發經費投進超過50萬元且投進強度(研發價格占營業支出比重)達到3%及以上的企業,區分情況給予最高不超過1000萬元支撐。具體分檔如下:
科技研發投進50萬元(含50包養網比較萬元)—500萬元(不含500萬元),按投進10%給予最高30萬元支撐;500萬元(含500萬元)—2000萬元(不含2000萬元),按投進8%給予最高80萬元支撐;2000萬元(含2000萬元)—5000萬元(不含5000萬元),按投進6%給予最高180萬元支撐;5000萬元(含5000萬元)—1億元(不含1億元),按投進5%給予最高350萬元支撐;1億元及以上,按投進4%給予最高1000萬元支撐。
對帶項目和技術到師市創業并通過師市組織的專業評審的團隊或個人科創主體,自有資金投資到位后,區分情況給予單個科創主體可研、環評、安評、能評等項今朝期費50%—100%的一次性支撐,最高100萬元。
對新建成的國家級、省級重點實驗室、制造業創新中間、技術創新中間、工程技術研討中間、創新聯合體等科技創新平臺(基地),區分情況分別給予100萬元、50萬元一次性支撐。對評價為優秀等次的國家級、省級科技創新平臺(基地),按等次給予最高200萬元、100萬元一次性運營經費支撐。對同意新建院士任務站的企業,給予一次性20包養app0萬元支撐;對新設立并經人社部、全國博管會同意的博士后科研任務站,給予一次性50萬元建站支撐。
對進駐科技企業孵化器、中試基地等創新平臺進行科研和辦公的科技型中小企業和中介服務機構,且進駐簽約五年及以上的,給予三年場地支撐。第一年按當期市場租賃價格均價的90%給予支撐,第二年按80%給予支撐,第三年按30%給予支撐。
對一次性帶動就業30人以上,并具有成長性的各類科技型中小企業、高新技術企業、創新創業企業和科研機構,參照《八師石河子市人才周轉房治理暫行辦法》為企業副總及以上高級治理人才供給人才公寓配套服務。
(八)鼓勵創新結果產業化
綜合運用財政、金融、產業等方面政策和資金,支撐企業通過引進新技術、新工藝、新形式、新產品培養發展新質生產力,區分情況給予1000萬元—1億元專項支撐。
對師市企業引進國內外高校、科研機構及其它企業的科技結果并在師市實現轉化的,正式簽訂技術合同且技術買賣額100萬元及以上、實現直接經濟效益500萬元及以上的,按實際技術買賣額的3%給予支撐,區分情況單個項目最高支撐400萬元,統一企業每年最高支撐1000萬元。
對師市企業研制生產首臺套、首批次、首版次產品,或許應用國家級、省級首臺套、首批次、首版次產品,區分情況給予最高200萬元一次性支撐。
鼓勵成立具有獨立法人資格、以技術買賣服務為主營業務的市場化技術轉移轉化機構。對申報師市級技術轉移轉化中間的機構,勝利后給予一次性30萬包養情婦元支撐,每年支撐運營經費10萬元;對申報省級技術轉移轉化中間的機構,勝利后給予一次性50包養合約萬元支撐,每年支撐運營經費30萬元;對申報國家級技術轉移轉化中間的機構,勝利后給予一包養意思次性100萬元支撐,每年支撐運營經費50萬元。運營支撐刻日最長5年。
六、金融服務
(九)稅收政策
自2021年1月1日至2030年12月31日,對在師市的主營業務支出占企業支出總額60%以上的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。
對在師市且進進兵團先進制造業企業名單的企業,自2023年1月1日至2027年12月31日,依照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額。
(十)當局設立產業引導基金
設立當局產業引導基金,通過與著名基金治理機構或銀行、證券等金融機構一起配合,針對新動力、新資料、通航、物流、文旅、農產品加工、裝備制造等重點發展產業成立子基金,引導金融和社會資本圍繞師市嚴重決策和產業發展規劃加年夜投進。基金以攙扶主導產業、新興產業發展和培養行業龍頭企業、專精特新企業、高新技術企業、創業創新小微企業為焦點目標。當局產業引導基金對專項子基金出資比例可放寬至不超過50%。
基金治理公司召募社會資本設立專項基金,通過股權投資招引域外優質項目落地師市的包養合約,依照股權投資額中專項基金社會資本份額的2%給予基金治理公司一次性支撐,最高200萬元。
對專項基金投資期結束后,其投資師市轄區企業的金額占基金規模80%以上且投資額不低于1億元的,依照投資額中專項基金社會資本份額的1%給予其基金治理公司一次性支撐,最高100萬元。
根據引進社會資本倍數及投資後果,采取必定比例超額收益讓渡、約定加入刻日等方法給予適當讓利。社會資本引進量是當局產業引導基金投進量1倍的,讓渡比例原則上不超過超額收益的30%,2倍的讓渡比例原則上不超過超額收益的50%,3倍的讓渡比例原則上不超過超額收益的70%,4倍的讓渡比例原則上不超過超額收益的100%。在此基礎上,對落實政策目標的基金治理公司給予最高不超過200萬元的定額支撐。
(十一)多渠道解決中小微企業融資問題
用好師市設立的1億元紓困資金,為中小微企業轉貸、續貸供給服務。根據紓困資金應用和企業需求情況,滾動支撐、慢慢增添,適度擴年夜資金規模,更好滿足中小微企業融資需求。
樹立新型政銀擔一起配合機制。師市慢慢設定2000萬元貸款風險補償金,樹立由兵團再擔保公司、師市當局性融資擔保機構、銀行機構、師市當局依照4:3:2:1的比例配合承擔中小微企業擔保融資出現代償后的風險責任,推動銀行、當局、擔保機構之間實現“資源共享、風險共管、優勢互補、互利互贏”,有用下降社會融資本錢,更好服務實體經濟。
樹立完美“政銀企”服務新機制。開展“政銀企”+租賃、擔保、基金、創投等專業性融資對接服務,重點支撐中小企業創新創業、“專精特新”中小企業發展、嚴重項目建設等,實現融資精準對接,晉陞融資效力,解決企業“短”“平”“快”需求。
七、優化環境
(十二)高效辦成一件事。周全推進審批軌制改造,充足釋放“備案制、信譽制、容缺制”等放管服紅利,最年夜限制進步任務效能,最年夜限制減少企業跑腿次數,打造重商、包養留言板安商、親商、熱商、護商的發展環境。
(十三)惠企政策直達快享。對產業、招商、人才、金融、科技創新等各類政策一體化梳理、發布、匯集、解讀、觸發式兌現,晉陞企業辦事滿意度與獲得感。
(十四)整合資源創新服務。依照分歧場景為企業供給定制化服務,根據企業需求供給第一手資料,隨機應變推進“標準地”供應、區域評估等辦法,奉行政務服務“年夜篷車”、政企縱貫車等方便化任務機制。
(十五)支撐園區圍繞主責主業推進體制機制創新,推動園區晉陞服務才能,加強園區要素保證,加速產業轉型升級。支撐園區通過設立產業發展專項資金等方法,有用下降主導產業發展的內部本錢,積極避免“內卷式”競爭。
八、政策兌現
(十六)政策兌現執行觸發式兌現機制。師市財政根據每年財力情況,鄰居關心地問:「出什麼事了?家裡怎麼了嗎?」對運營支撐、節約集約地盤、節能環保、科技創新、外經貿發展包養網以及基金等方面所需資金納進財政預算予以保證。
(十七)本政策適用于本政策正式實施后新立項的項目。對本政策實施前因政策調整未依法履約完畢的企業和項目,可參照本政策執行。
(十八)對合適《公正競爭審查條例》規定的嚴重項目,可以采取“一事一議”方法予以支撐。
九、附則
(十九)在師市范圍內,對統一企業統一事項或統一事由依照“從高不重復”的原則予以支撐。
(二十)未按約定實行承諾的企業和項目,不享用本政策支撐;已享用支撐政策的企業如違反有關協議約定,應退回實際獲得的支撐資金;已落戶企業、項目運營期間發生嚴重違法或許犯法行為,不再繼續兌現支撐。對企業、項目因享用本政策而獲取支撐的資金,要用于本企業、包養留言板本項目地點地本身建設、生產經營的投進,并接收師市審計、商務、財政、梭巡辦等職能部門和屬地的監督。
(二十一)本政策自印發之日起執行,原《八師石河子市貫徹新發展理念培養發展新動能推動經濟高質量發展若干政策(試行)》(師市規發〔2023〕2號)文件結束執行。本政策有關條款實施細則由各相關師市部門負責制訂。本政策由師市商務局(投資促進局)負責解釋,如遇國家、自治區、兵團政策調整,依照最新政策執行。
名詞釋義
(一)企業:在八師石河子市注冊的,實行自立經營、自負盈虧、獨立核算的法人或其他社會經濟組織。
(二)“2+2+5”定位定向:2個抽像定位,即兵團精力傳承地、兵團實力展現地;2個實體定位,即兵團經濟高質量發展“火車頭”、新時代維穩戍邊戰略基地;5個發展定向,即兵團綠色低碳轉型示范區、兵團創新驅動發展先行區、新疆現代農業引領區、兵團融進絲綢之路經濟帶焦點區建設先行區、現代軍墾名城。
(三)“1+4+4+6”經濟高質量發展布局:1條主線,即以加速推進“雙碳”目標下動力和產業“雙線”綠色轉型升級為主線;4年夜產業,即繼續做優做強以碳基、硅基、鋁基為主體的化工新資料產業,疾速做年夜做實現代路況物流業,有用做深做透種業、畜牧、農機裝備、節水高效農業和農產品食物化生物化加工產業,持續做精做強文旅、商貿等現代服務業;4年夜發展要素保證,即包養價格ptt科技結果轉化運用、金融服務體系支撐、高質量人才湊集、數字信息化融會;6項重點任務,即抓規劃、抓園區、抓企業、抓項目、抓政策、抓環境。
(四)數字經濟:是通過年夜數據(數字化的知識與信息)的識別—選擇—過濾—存儲—應用,引導并實現資源的疾速優化設置裝備擺設與再生,實現經濟高質量發展的經濟形態。在技術層面,包含年夜數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能、5G通訊等新興技術。在應用層面,包含“新批發”“新制造”等。
(五)總部經濟:指通過優勢資源吸引企業總部集群布局,構成總部集聚效應,并通過“總部—制造基地”效能鏈條輻射帶動生產制造基地地點區域發展,由此實現分歧區域分工協作、資源優化設置裝備擺設的一種經濟形態。
(六)平臺經濟:一種基于數字技術,由數據驅動、平臺支撐、網絡協同的經濟 TC:
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